Цифровой барьер: почему АПК просит отложить запуск электронных накладных

Отечественный агропромышленный комплекс стоит на пороге масштабной цифровой реформы, которая вызывает серьезную тревогу у ключевых игроков рынка.

С 1 сентября 2026 года электронная транспортная накладная (ЭТрН) должна стать единственным легитимным документом, подтверждающим законность перемещения грузов.

Однако бизнес считает этот шаг преждевременным.

Сразу 11 ведущих отраслевых союзов — включая «Союзмолоко», Масложировой союз и Национальный союз птицеводов — направили официальное обращение премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой перенести обязательный переход на электронные перевозочные документы (ЭПД) на два года, до сентября 2028-го.

Риски для логистики и угроза дефицита

 
Главный аргумент авторов обращения — критическая неготовность технической инфраструктуры и самих перевозчиков. На данный момент ГИС ЭПД имеет ряд системных уязвимостей:

Отсутствие аварийного режима — при сбоях системы легально везти груз станет невозможно.

Проблемы с интеграцией — цифровая платформа до сих пор полноценно не синхронизирована с программами бухгалтерского и налогового учета.

Нестабильная связь — отсутствие сквозного интернет-покрытия на региональных трассах блокирует возможность оперативной проверки документов.

Для непрерывных цепочек поставок АПК, где значительную долю занимают скоропортящиеся товары, любые задержки фатальны. Технический сбой на линии может обернуться порчей продукции, срывом графиков поставок сырья на перерабатывающие заводы и, как следствие, жесткими штрафами от ритейлеров.

Эксперты предупреждают, что в худшем сценарии это грозит локальным дефицитом продуктов в рознице и резким скачком стоимости логистики.

Особое беспокойство вызывает то, что старт реформы совпадает с периодом массовой уборки урожая, когда нагрузка на транспортную систему максимальна.

Позиция властей и готовность бизнеса

 
Несмотря на веские аргументы аграриев, регуляторы настроены бескомпромиссно.

В Минтрансе уже заявили, что перенос сроков не рассматривается. Чиновники апеллируют к тому, что у бизнеса было четыре года на адаптацию процессов в добровольном режиме — система функционирует с сентября 2022 года.

Реальная картина готовности внутри самого сектора остается неоднородной:

Лидеры рынка — крупные холдинги за счет высокого уровня собственной цифровизации к переходу практически готовы.

Малый и средний бизнес — фермерские хозяйства и небольшие подрядчики часто не имеют даже базовой цифровой инфраструктуры.

Смежники — даже крупные переработчики признают, что для них работа с ГИС ЭПД станет абсолютно новым опытом, а процент сторонних перевозчиков, готовых к тестированию системы, пока критически мал.

Для компаний, работающих в сфере АПК, ближайшие месяцы станут периодом жесткого стресс-тестирования.

Независимо от того, удастся ли союзам добиться отсрочки, предприятиям необходимо экстренно форсировать подключение к операторам ЭДО и проводить аудит ИТ-систем своих логистических контрагентов, чтобы не остаться без транспорта в пик сезона.