Казахстан идет на радикальные шаги для защиты внутренних цен и поддержки местных сельхозпроизводителей на фоне рекордных урожаев прошлых лет.
Межведомственная комиссия (МВК) приняла решение ввести полный запрет на импорт пшеницы автомобильным и железнодорожным транспортом.
Несмотря на то, что на момент публикации официальный протокол еще не был обнародован в открытом доступе, представители отраслевых союзов и независимые эксперты уже подтвердили факт согласования ограничений.
Для российских экспортеров, особенно в приграничных регионах, этот шаг станет серьезным вызовом.
Списки исключений: кто сохранит доступ к сырью?
Первоначальный проект решения предполагал тотальный запрет на ввоз зерна без каких-либо поблажек для бизнеса.
Однако Союзу зернопереработчиков Казахстана удалось отстоять компромиссный вариант. Поставки будут разрешены исключительно по железной дороге и строго по специальным спискам.
В перечень тех, кто сможет продолжить закупки иностранного сырья, вошли:
Казахстанские мукомолы — переработчикам критически важно сохранить стабильность производства.
Птицеводческие предприятия — для обеспечения кормовой базы.
Крупные элеваторы — по индивидуально утверждаемым спискам ведомств.
Ценовое давление на российские регионы
Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько полагает, что на общих глобальных объемах экспорта это решение не скажется драматически, так как потоки просто перестроятся.
Однако независимый эксперт Александр Корбут предупреждает о локальных рисках. Казахстан традиционно является крупнейшим покупателем сибирского зерна.
Из-за потери этого канала сбыта в российских приграничных регионах возникнет избыток предложения, что спровоцирует дополнительное падение и без того низких закупочных цен на пшеницу.
Более того, председатель совета учредителей Союза зернопереработчиков Казахстана Евгений Ган отмечает, что удешевление российской пшеницы неизбежно потянет за собой вниз цены на российскую муку.
В связи с этим местный бизнес уже начинает лоббировать зеркальный запрет на импорт готовой мучной продукции из РФ, чтобы не проиграть конкуренцию на внутреннем рынке.
Прогнозы против барьеров
Ограничения вводятся вопреки официальным прогнозам рынка. Буквально в мае Зерновой союз Казахстана заявлял, что страна подойдет к новому сезону с остатками зерна прошлых лет в районе 2 млн тонн.
Эксперты подчеркивали: этот объем учитывал текущие поставки из России и никак не угрожал стабильности цен внутри страны. Тем не менее, правительство проигнорировало доводы аналитиков, сделав ставку на жесткие протекционистские меры.
Аграриям стран ЕАЭС вновь придется адаптироваться к изменяющимся правилам игры в регионе, которые де-факто нарушают принципы свободного перемещения товаров.