Если в прошлом году правительству РФ нужно было решать, как не допустить дефицита зерна на внутреннем рынке, то сейчас перед ним стоит прямо противоположная задача.
Урожай в 2021 году в России был пусть и неплохой, но не рекордный, поскольку в ряде регионов были проблемы с засухой.
Кроме того, на мировом рынке сильно выросли цены на зерно, так что у аграриев и экспортеров появился интерес вывезти из страны как можно больше продукции.
Это грозило дефицитом, поэтому правительство жестко ограничило вывоз: сначала с помощью квот, а потом и пошлин.
Причём пошлины стали «плавающими», так что как бы сильно ни подорожало зерно на мировом рынке, это не помогло бы аграриям увеличить свою прибыль.
Несмотря на потрясения, связанные с внезапным введением всех этих мер, российский рынок к ним более-менее приспособился.
И всё бы хорошо, но ситуация кардинальным образом поменялась, так что теперь на повестке дня – совсем другая задача.
С избытком зерна ничего не поделать?
Высокий урожай этого года на уровне свыше 150 млн тонн зерна, из них примерно 100 млн тонн пшеницы, стал рекордным.
При этом для внутреннего потребления столько точно не нужно: можно смело вывозить до 65 млн тонн зерна, из них 51 млн тонн пшеницы.
Вот только сделать это вряд ли получится:
Мировые цены на зерно далеко не такие высокие, как год назад.
Из-за санкций у российских экспортеров проблемы – в том числе, с логистикой и приемом платежей.
В итоге о заявленных объемах вывоза не приходится и мечтать.
Было бы хорошо, если бы удалось экспортировать хотя бы 53 млн тонн зерна, из них 44 млн тонн пшеницы, отмечает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.
Причем и в этом случае в России останутся гигантские запасы: до 25 млн тонн зерна. Это тоже рекорд.
Как решить проблему?
Очевидное решение – нарастить экспорт.
Второй вариант – увеличить объёмы интервенций, которые проводит Минсельхоз.
Он планирует закупить до 3 млн тонн зерна уже к концу года, но этого мало, считают эксперты.
Чтобы хоть немного стабилизировать рынок, ему нужно выйти на уровень 20-30 тонн. И то это условная мера: в конечном итоге покупаемое Минсельхозом зерно не покидает страну и не идет на переработку.
А может, отменить пошлину?
Аграрии уже давно просят это сделать, однако отмена пошлины тоже не панацея.
Ведь она не повысит мировые цены на зерно и не снимет санкции с России. Кроме того, это дополнительная дестабилизация рынка.
В то же время, снижение пошлины в условиях, которые прямо противоположны тем, в которых она вводилась, было бы всё же логичным шагом.