До введения демпфера на подсолнечное масло осталось немного: он должен заработать 1 сентября.
Но как рассчитывать размер пошлины, пока ещё не решено.
Общая формула пошлины уже есть:
Берётся разница между базовой ценой (1000 долларов за тонну) и среднерыночной ценой за месяц.
От этой разницы рассчитывается 70%.
Из полученной величины вычитается 50 долларов за тонну (корректирующая величина, позволяющая нивелировать затраты экспортёров на транспортировку).
Планируется, что такой метод расчёта пошлины при экспорте подсолнечного масла позволит сделать её размер максимально справедливым, поскольку пошлина будет привязана к реальной ситуации на рынке.
Однако у Минсельхоза возникли вопросы к единственной плавающей величине в приведённой формуле. А именно – к среднерыночной цене.
Как её вычислять и где брать цены, чтобы рассчитать среднее арифметическое?
По мнению Минсельхоза, вопрос было бы легко решить, если использовать биржевые котировки цен на подсолнечное масло.
По тому же принципу сейчас рассчитывается плавающая пошлина на зерно.
Но есть разница: трейдеры и экспортёры, торгующие зерном, уже давно регистрируют свои сделки на бирже.
А вот продавцы растительного масла раньше никогда не пользовались этой площадкой. И чтобы получить биржевые котировки по данному товару, придётся сначала заставить их это сделать.
Если в итоге будет решено рассчитывать пошлину на масло с помощью мониторинга биржевых котировок и внебиржевых индексов, то соответствующие изменения могут быть внесены в постановление правительства РФ от 23 июля 2013 года (№623).
Но на данный момент по данному предложению идёт острая дискуссия.
Будут ли продавцы масла работать на бирже?
Сами они совершенно к этому не стремятся. Как отметили в российском Масложировом союзе, такое нововведение нецелесообразно.
«На сегодняшний день на рынке немного игроков, кто занимается переработкой и экспортом растительных масел по сравнению с производителями масличных и зерна, порядок взаимодействия уже определен и работает. Рынку биржевая торговля маслом не нужна, введение дополнительных механизмов регулирования станет бюрократическим и экономически избыточным препятствием для ведения бизнеса».
По мнению гендиректора ИКАР Дмитрия Рылько, предложение выглядит сомнительным.
Работающий механизм расчёта пошлины уже есть, для него используется индекс группы балтийских портов.
Если ввести и использовать биржевые котировки, то получаемые из этого источника индексы могут быть непредсказуемыми и плохо отражать ситуацию на рынке.
А вот вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут поддерживает данную инициативу. Ведь в сфере экспорта зерна такая модель работает уже давно.
По мнению Александра, если уж рассчитывать пошлину на масло, то делать это надо точно так же, как и на зерно.
В настоящее время над вопросом думают Минсельхоз, представители биржи и ФАС.
Каким будет в итоге решение, пока неизвестно. И это заботит маслоделов, ведь до введения пошлины остался всего месяц.
